国内油价最高时期背后的原因和应对措施

国内油价最高时期背后的原因和应对措施:

一、2019年是我国开放条件下的能源消费增长最快的一年。

首先是放开能源消费。能源消费的发展变化决定着我国能源消费中的第二个增长,尤其是在2018年之后,我国已经成为全球第一大能源消费国。此外,一方面我国采取严控能源消费比重,继续执行天然气消费结构中天然气进口和液化天然气进口的配额制度。同时,我国每年的天然气需求量都在不断增长,从而会进一步推动国内天然气需求增长。同时,为了更好地服务于我国实体经济发展,为了保障能源安全和国家战略储备,加大能源与民用领域的投资力度,加大天然气生产和出口的力度。这样,我国能源需求总量又会保持在高位。

其次是监管部门明确了2018年降低高耗能企业电力成本的“分档”定调。环保部已经采取了多项措施,遏制重工业用电过快增长。随着我国能源结构的优化,近年来我国能源结构得到了提升,火力发电占比达到了44%。此外,中国正在加快“煤改电”和“煤改电”工程。国家能源局发布的《关于进一步加强我国能源清洁低碳转型工作的意见》中,提出,加快推动煤炭、钢铁、电解铝、电解铝等工业绿色低碳转型技术和产品研发。

最后是电价在年内跌幅居前。据发改委统计数据,2018年1月至5月,全国平均电价为2674.1元/平方米,同比下跌21%,跌幅比上年同期扩大6.1个百分点。其中,上月全国平均电价为2593.2元/平方米,同比下跌4%。

面对能源紧缺,我国正在加速推进煤电机组清洁低碳升级。国家能源局发布的《关于加快推进沙漠戈壁荒漠地区冬季清洁取暖工作的通知》中显示,2018年全国有约2.6亿千瓦大型风电机组发电,较去年同期增加约1.2亿千瓦,同比增长约1.1%。其中,内蒙古为最大风电项目,发电量约6500万千瓦。与此同时,我国动力煤消费量也达到了1.19亿吨,相当于全球能源消费总量的近1/3。

全国能源局表示,下一步,国家发展改革委将继续贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持以经济建设为中心,坚持发展优先发展保障民生,着力提升经济运行质量,确保能源供应和应急物资供应充足。

发改委有关负责人介绍,下一步,发改委将指导有关方面持续完善能源安全保障工作机制,确保发电供热企业煤炭供应充足。加强管控,在确保安全的前提下,压实责任,及时处理好地方政府性基金,切实做好《煤电企业责任报告》组织和监督检查。